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15日,傳得沸沸揚揚的電價調整一事終于靴子落地。國家發改委正式對外發布《關于調整發電企業上網電價有關事項的通知》(下稱《通知》),除四川、云南兩省未調整,其余省(區、市)燃煤發電企業脫硫標桿上網電價平均下調1.4分/度,這將對火電企業短期業績造成利空。
另一方面,《通知》對脫硝和環保除塵達標的燃煤發電企業電價補貼上調0.4分/千瓦時。電力行業專家認為,此次電價調整令國內環保電價體系形成,將加速推進火電生產清潔化,與大氣污染防治目標保持一致。
“這次上網電價下調幅度超出了市場預期。”英大證券研究所所長葉旭晨接受上證報記者采訪時表示,以2012年火電平均2.2分的度電利潤為基準,此次上網電價調整對行業盈利影響巨大。調整后火電行業全年凈利潤將從1200億元下降至1000億元。
華銀電力近日公告顯示,自今年9月25日起,湖南省上網電價下調1.35分/千瓦時。本次下調電價將對第四季度負面影響約3000萬元,而且以后每年可能受損1.2億元。
“調價對火電企業利潤構成負面影響,但對可再生能源發電企業相對有利。”葉旭晨表示,截至2012年末,可再生能源資金缺口超過200億元。近期,國家發改委將標準從0.8分/千瓦時提到1.5分/千瓦時,雖略低于此前1.6分/千瓦時的市場預期,但按照2012年底的用電需求測算,將帶來約300億元的資金增量,擴大了可再生能源發展基金的規模,利好可再生能源發電運營商。
“此次電價調整更偏重環境治理意義。”電力行業專家告訴記者,截至2011年底,火電行業虧損規模在2000億元左右。即便近兩年盈利水平明顯好轉仍難補歷史舊賬。此時下調上網電價,顯示出政府加快推進能源結構改革的決心。
而從調整的環保電價補貼來看,有業內專家表示,此次除塵為首次提出給予補償,標志著由脫硫、脫硝、除塵為主要內容的火電環保電價體系基本形成。
根據2012年火電發電量測算,提高除塵和脫硝補貼標準后,補貼規模在156億元左右。基于目前脫硫改造已完成90,而截至去年底脫硝改造完成比例僅為27,除塵設施改造尚未呈現規模化,現階段政策的環保意義重于對電力行業本身的意義。
另據透露,2014年7月1日前,六大發電集團公司所屬燃煤發電企業將全面實現污染物排放達到新的排放標準,意味著今年至明年上年半年,燃煤電廠脫硝改造將迎來一波高峰,相關環保設備供應商有望收獲大量訂單。