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北京國際風能大會暨展覽會已連續成功地舉辦了六屆,目前已經成為有重大影響力的國際風電行業展會。本次會議有來自20多個國家的500多家風電設備廠商和3000多名相關機構的代表參會。這已經表明,風電發展的前景將會更加廣闊。
經過多年實踐,風電技術水平大幅提高,發電成本不斷下降。發展風電已成為應對氣候變化、實現能源轉型的戰略性措施。在過去一年里,世界風電產業仍然保持了快速發展的勢頭。到去年底,風電裝機達到2.8億千瓦,全年新增裝機4500萬千瓦。風電在全世界電力供應中的占比達到了2.6,比2011年提高了0.5個百分點。開發風電的國家和地區也已經增加到了110多個,其中實現規?;虡I運營的國家增加到90個。2012年,歐洲風電滿足了7的電量需求,美國風電電量的占比也快速增加到3.4.近歐盟和美國提出,到2050年,可再生能源電力占總電力消費的80,風電將成為主要的組成力量。
中國是目前風電裝機多的國家。預計到今年底,全國風電裝機將超過7500萬千瓦,風電發電量將達到1400億千瓦時。與此同時,隨著風電的快速發展,現有的電力系統運行規則和管理體制的不適應、各類電源規劃缺乏統籌銜接、風電并網運行技術水平有待提高等問題也日益凸顯。
特別值得注意的是,風電等新能源不是用來彌補電力缺口的補充能源,而應當是替代燃煤火電的替代能源,但目前在新能源優先發電、全額消納的理念上還沒有形成共識,造成了比較嚴重的棄風限電問題,這些都制約了中國風電產業的持續健康發展。
這次大會的主題是“質量與健康”??梢哉f,質量和健康是風電產業發展的基礎。中國風電從無到有,總體上看,風電設備的技術水平有了很大提高。但與世界先進水平相比,仍有一定差距。同時,隨著風電裝機總量的快速增加,因為風電機組質量問題引發的各類事故也在增加。所以,確保風電設備質量是風電產業實現可持續發展的重要保障。希望各設備廠家高度重視質量管理工作,加強技術研發,確保產品質量,使風機設備技術水平不斷提高。
國家能源局大力支持風電產業的發展。目前我們正在進一步完善相關政策。主要在以下幾個方面:
一是積極推進電力系統運行管理的改革,爭取實現風電優先上網和全額收購。加強對河北、吉林、甘肅、內蒙古等風電限電嚴重地區的問題研究和運行監管,制定有針對性的解決方案。同時,爭取出臺實施可再生能源電力配額制,力爭用2到3年時間基本解決棄風限電問題。
二是完善風電開發建設管理體系。加強風電產業規劃引導,因地制宜優化風電開發布局,確保風電平穩有序增長。例如,近年來低風速風機技術的迅速發展,已經使中部、東部和南方地區的風電開發形成了可觀的規模,創造了新的增長點。
三是加強風電產業監測和評價體系建設,對風電開發建設、并網運行以及設備質量等情況進行實時監測,定期發布信息,引導行業健康發展。
風電發展取得了很大的成績。但放眼未來,依然任重而道遠。還需要國內外產業界的全體同仁們加強國際合作,積極推動產業技術進步,不斷完善促進產業發展的體制機制和政策措施,抓住當前世界能源變革的難得機遇,推動風電產業持續規模化發展,盡快提高風電在能源消費結構中的比重,使風電在世界能源供應中發揮更大的作用。