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今年經濟壓力不小、利好不少、信心不減
“對今年全年的經濟走勢,可以總結為三個關鍵詞,即壓力不小、利好不少、信心不減。”3月5日,在十二屆全國人大三次會議舉行記者會期間,國家發改委主任徐紹史指出。
徐紹史解釋,一是經濟下行壓力還是不小。國際經濟現在不確定、不穩定的因素還比較多,美元走強、油價下跌、主要經濟體貨幣政策出現分化、新興經濟體增速在放緩等都會對中國的經濟產生影響。二是有利條件不少。我國經濟有巨大的韌性、潛力和回旋的余地,也有較強的基礎支撐的能力。如近期國家出臺了降準降息、減稅降費,還有加大投資力度等一些宏觀政策。三是發展信心不減。雖然經濟增速在回落,但是沒有出現慣性下滑。雖然化解過剩產能十分艱難,但是新興業態方興未艾。雖然一些潛在的風險依然存在,但是調控手段的空間很大,完全可以努力地去實現減速不減勢、經濟提質又增效。
對于今年的前兩個月的一些宏觀經濟數據保持低位運行,徐紹史表示,數據之所以這樣,有三個原因:一是確實有經濟下行的因素;二是春節的錯月,去年的春節和今年的春節是錯月的,所以去年1月份的基數就比較高,今年如果要對比的話,同比就容易走低了;三是今年的氣溫要高于去年,這也直接影響到一些能源的使用數量。
“2月份有一些數據特別是先行指數已經開始小幅回升,制造業的PMI上升到49.9,比1月份上升了0.1個百分點;非制造業PMI上升到53.9,比1月份上升了0.2個百分點;出口先導指數上升到39.6,比1月份上升了1個百分點。”徐紹史表示,這些先行指數的上升,意味著社會的預期在趨穩,市場的信心在回升,這將會對今后經濟的走勢產生積極影響。
徐紹史同時透露,“今年還有幾項重大的價格改革措施正在醞釀過程中,不久會出臺。如藥價改革、電價改革等。”
今年政府工作報告中提出“不失時機加快價格改革”。改革方向是發揮市場在資源配置中的決定性作用,大幅縮減政府定價種類和項目,具備競爭條件的商品和服務價格原則上都要放開。
今年將加快推進價格改革,修訂政府定價目錄,取消絕大部分藥品政府定價,放開煙葉收購價格、部分鐵路運價、部分郵政業務資費和專業服務收費,下放一批基本公共服務收費定價權。擴大輸配電價改革試點。實現非居民用天然氣存量和增量價格并軌,逐步放開非居民用氣價格。完善節能環保價格政策。全面實行居民階梯價格改革。同時必須加強價格監管,規范市場秩序,確保低收入群眾基本生活。