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　　理論及世界經驗表明，電力發展與經濟增長間存在著顯著關系。電力對經濟發展的支撐作用毋庸置疑，是國民經濟發展重要的生產資料及人民生活必不可少的生活資料。消除人口增長或減少因素后的人均用電量是刻畫國家電力消費水平的科學指標。

　　2013年，我國人均用電量達到3936千瓦時，比上年增加260千瓦時。2005年以來，我國人均用電量實現年均增長10。分區域來看，2013年我國東部地區人均用電水平高，達4958千瓦時，西部地區次之，人均用電量為3846千瓦時，東北地區和中部地區分別為3196千瓦時和2849千瓦時。橫向比較表明，我國人均用電量已超過世界平均水平，但仍與發達國家有明顯差距。國際能源署數據顯示，在2012年世界139個國家(地區)人均用電量排序中，中國排名第61位，是世界平均水平的1.17倍，但僅為加拿大的22.3，美國的26.8，韓國的33.6，日本的45。值得注意的是，由于各個國家地理面積不同，經濟發展階段各異，僅僅比較在相同時點我國與其他國家人均用電量值以把握中國電力消費趨勢的做法是不全面的，至少是值得商榷的。把握中國人均用電規律需要新思路和新方法。

　　研究認為，人均電力消費與人均GDP之間顯現出一種被拉長的“S”型曲線規律。即從農業社會人均電耗的低水平過渡到工業化進程中的快速增長，后到后工業化趨于平穩，構成拉長的“S”曲線。在農業社會階段，柴草等生物質能是社會生產、人們生活的主要能源，人均用電量維持在低水平狀態，增速低于人均GDP的增速;工業化階段，伴隨著內燃機、電力兩項革命性技術的誕生與發展，電氣化水平不斷提升，人均用電量大幅攀升，增速遠高于人均GDP的增速;后工業化時代，生產、生活用電逐步得到滿足，人均用電量體現出低速上漲的特征，增速重新回落。而另外一些工業化國家或正在步入工業化過程的國家中，人均電力消費與人均GDP之間呈現出一種線性的關系，其實質是這種線性的增長模式僅僅是拉長的“S”型曲線前端的近線性部分。因此，世界各國的發展經驗表明，一般情況下，伴隨著人均GDP水平的提高，電氣化水平不斷提升，人均用電量“只增不降”，但是人均用電量的增速卻表現出明顯的階段性特點。即在一個地區人均GDP不斷提高的過程中，人均用電量是先緩慢增加、接著快速增加、后趨于穩定的。

　　2000年到2013年的國內數據分析表明，在其他條件不變的情況下，整體而言，當人均GDP達到8.5萬元人民幣左右時，人均用電量將會趨于平穩，峰值為6500千瓦時左右。2013年中國人均GDP為3.75萬元人民幣，人均用電量僅為3936千瓦時，仍處在用電較快增長階段，即使是我國為發達的東部地區，2013年的人均GDP和人均用電量分別為5.85萬元人民幣和4958千瓦時，距離我們估算的“穩定”人均用電量仍有較大差距。當然，以上僅僅是“一般情況”對平均水平的估計，如果考慮突破性的技術進步以及各個省份間的產業結構差異、溫度差異，情況則要復雜很多。如2007年以來，寧夏自治區的人均用電量均在7000千瓦時以上，且逐年遞增，于2011年超過1萬千瓦時大關，但其人均GDP雖然逐年遞增，2013年也僅為3.47萬元人民幣，這與寧夏自治區的發展和產業結構特征密切相關。

　　當前我國已經進入經濟發展“新常態”通道，產業結構不斷調整，區域布局趨于優化。伴隨著人均GDP水平的不斷提升，預計人均用電水平仍有較大增長空間。如果考慮到未來電動汽車等技術取得快速突破并廣泛應用，人均電力消費的“穩定點”將會大幅提升，人均用電水平則將進一步快速增長。此外，伴隨著產業結構調整步伐的不斷加快，節能節電措施的不斷推進，高耗能省份人均用電增速將會減緩，并逐漸向全國平均水平靠攏。