美女美女大片黄a大片-美女免费黄色-美女免费黄网站-美女免费精品视频在线观看-特级xxxxx欧美-特级a级毛片

　　《報(bào)告》指出，10項(xiàng)工程造價(jià)控制均未出現(xiàn)超概算現(xiàn)象，多數(shù)工程運(yùn)行實(shí)效符合預(yù)期、環(huán)保措施執(zhí)行到位，但個(gè)別工程存在突破核準(zhǔn)投資、利用率偏低、輸電能力受限、未嚴(yán)格履行環(huán)評(píng)手續(xù)等問題。

　　5項(xiàng)工程決算較概算節(jié)余超10，2項(xiàng)工程決算超過核準(zhǔn)投資

　　據(jù)《報(bào)告》，此次專項(xiàng)監(jiān)管涉及的10項(xiàng)電網(wǎng)工程造價(jià)控制未出現(xiàn)超概算現(xiàn)象。

　　受工程建設(shè)過程中設(shè)備材料價(jià)格回落等因素影響，±500千伏葛滬直流綜合改造工程、內(nèi)蒙古臨河北500千伏輸變電工程、西寧-格爾木電氣化鐵路供電330千伏輸變電工程、山西左權(quán)電廠送出工程、±500千伏德寶直流工程決算投資較批準(zhǔn)概算投資節(jié)余皆超過10。

　　然而，通過專項(xiàng)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)，有2項(xiàng)工程決算投資超過核準(zhǔn)投資。一是±500千伏海南聯(lián)網(wǎng)I回工程決算比核準(zhǔn)投資增加93，主要原因是海底電纜購置費(fèi)以及后續(xù)保護(hù)費(fèi)用增加。二是鄂贛第三回500千伏聯(lián)絡(luò)線工程決算比核準(zhǔn)投資增加3。主要原因是為滿足2008年抗冰災(zāi)差異化改造要求增加了投資。對(duì)此問題，《報(bào)告》建議，建立工程造價(jià)分析動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高造價(jià)控制水平。

　　《報(bào)告》還提及，隨著國內(nèi)高壓直流工程增多，國內(nèi)設(shè)備制造商積累了高壓設(shè)備制造經(jīng)驗(yàn),研發(fā)能力和設(shè)計(jì)水平普遍提高。±500千伏葛滬直流綜合改造工程、±500千伏德寶直流工程的主要設(shè)備國產(chǎn)化比例大幅提高，為工程建設(shè)節(jié)約了投資，降低了工程造價(jià)水平。

　　需要特別關(guān)注的是，《報(bào)告》披露了個(gè)別工程取得核準(zhǔn)文件后調(diào)整工程規(guī)模，未及時(shí)上報(bào)核準(zhǔn)部門的問題。

　　例如，西寧-格爾木電氣化鐵路供電330千伏輸變電工程在取得政府部門核準(zhǔn)后，工程實(shí)施過程中，由于工程外部條件發(fā)生變化，國網(wǎng)青海公司調(diào)整了項(xiàng)目規(guī)模，但未以書面形式報(bào)告核準(zhǔn)部門。

　　對(duì)此，《報(bào)告》指出，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)核準(zhǔn)文件，避免項(xiàng)目未核先建、批建不一情況發(fā)生，確保能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序。

　　2項(xiàng)工程存在輸電能力受限、利用率偏低問題

　　據(jù)《報(bào)告》，從工程投產(chǎn)至2013年底的輸電能力和年輸電量來看，10項(xiàng)工程中7項(xiàng)達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期。

　　具體包括：±500千伏葛滬直流綜合改造工程、山西左權(quán)電廠500千伏送出工程、金安橋水電站送出工程、內(nèi)蒙古臨河北500千伏輸變電工程、西寧-格爾木電氣化鐵路供電330千伏輸變電工程、鄂贛第三回500千伏聯(lián)絡(luò)線工程、德宏-博尚-玉溪500千伏輸變電工程。

　　另外，《報(bào)告》分析指出，±500千伏德寶直流工程年輸電量和利用小時(shí)數(shù)總體上達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期，但華中送西北電量偏少，輸電能力未達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期。

　　《報(bào)告》還指出，晉東南-南陽-荊門1000千伏交流示范工程及擴(kuò)建工程(2011年12月16日正式投入運(yùn)行)大輸電能力可達(dá)設(shè)計(jì)預(yù)期，但工程利用小時(shí)數(shù)偏低。

　　據(jù)悉，2012、2013年實(shí)際調(diào)度運(yùn)行大輸電功率為500萬千瓦，輸電量分別為133.11、123.34億千瓦時(shí)，年利用小時(shí)數(shù)分別為2662、2467小時(shí)，工程利用小時(shí)數(shù)較低。

　　此外，海南聯(lián)網(wǎng)Ⅰ回工程因其主要意義為提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全可靠性，不宜從輸電能力和輸電量角度評(píng)價(jià)其運(yùn)行實(shí)效。

　　《報(bào)告》同時(shí)剖析了影響電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)效的幾個(gè)重要因素：

　　一是區(qū)內(nèi)電網(wǎng)存在瓶頸，部分跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程功能未能充分發(fā)揮。據(jù)《報(bào)告》，±500千伏德寶直流工程夏季華中送西北輸送能力大為150萬千瓦，低于設(shè)計(jì)預(yù)期(300萬千瓦)，主要原因便是西北電網(wǎng)內(nèi)部存在330千伏輸電斷面過載。

　　二是受枯水期水量制約，部分水電配套送出工程利用率偏低。例如±500千伏葛滬直流綜合改造工程，其2012年、2013年工程年利用小時(shí)數(shù)為2985、2186小時(shí)，雖已滿足將三峽地下電站所發(fā)電力送往華東電網(wǎng)消納的設(shè)計(jì)預(yù)期，但工程利用率偏低。

　　三是電廠與送出工程投產(chǎn)時(shí)序協(xié)調(diào)，可避免電廠“窩電”或送出線路利用率低，有利于保障電廠及送出工程高利用率。

　　建議建立合理的電價(jià)調(diào)整機(jī)制

　　《報(bào)告》分析指出，按實(shí)際輸電量和預(yù)計(jì)年輸電量測算，跨省區(qū)聯(lián)網(wǎng)和電廠送出工程中多數(shù)工程電價(jià)低于國家批復(fù)電價(jià)。

　　以±500千伏德寶直流工程為例。該工程執(zhí)行兩部制電價(jià),國家批復(fù)價(jià)格以前,按照?qǐng)?bào)備的價(jià)格水平執(zhí)行,容量電價(jià)81.38元/千瓦•年，電量電價(jià)27.12元/千千瓦時(shí);自2012年2月15日起，按照國家批復(fù)價(jià)格執(zhí)行，容量電價(jià)70.64元/千瓦•年，電量電價(jià)31元/千千瓦時(shí)。

　　該工程總投資47.69億元，按照工程實(shí)際輸電量和未來預(yù)計(jì)年輸電量測算電價(jià)，預(yù)計(jì)工程未來年輸電量130億千瓦時(shí)，容量電價(jià)按照國家批復(fù)價(jià)格計(jì)算，測得工程單位電量分?jǐn)傠妰r(jià)為28.66元/千千瓦時(shí)，低于國家批復(fù)電價(jià)。

　　同時(shí)，部分工程仍存在測算電價(jià)高于國家批復(fù)電價(jià)的情況。如晉東南-南陽-荊門1000千伏交流示范工程國家批復(fù)電量電價(jià)44.7元/千千瓦時(shí)，而測算分?jǐn)傠妰r(jià)為53.16元/千千瓦時(shí)，高于國家的批復(fù)電價(jià)。

　　《報(bào)告》建議，建立合理的電價(jià)調(diào)整機(jī)制，對(duì)國家批復(fù)輸電價(jià)格的跨區(qū)工程，要加強(qiáng)工程成本和收入的定期監(jiān)管，適時(shí)對(duì)批復(fù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;對(duì)送出工程和網(wǎng)架加強(qiáng)工程，要定期梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游價(jià)格、緩解價(jià)格矛盾;對(duì)聯(lián)網(wǎng)備用工程，要按照“誰使用、誰承擔(dān)”的原則建立合理分?jǐn)傎M(fèi)用的投資回收機(jī)制。

　　建議合理歸集單項(xiàng)輸變電工程運(yùn)維費(fèi)用

　　《報(bào)告》指出，目前部分電網(wǎng)企業(yè)對(duì)輸電工程采取屬地化為主的運(yùn)維管理方式，供電企業(yè)同時(shí)承擔(dān)著不同電壓等級(jí)工程的運(yùn)維工作，厘清單項(xiàng)輸變電工程的實(shí)際運(yùn)維成本難度較大。

　　對(duì)此，《報(bào)告》認(rèn)為，電網(wǎng)運(yùn)維成本的細(xì)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)成本精細(xì)化管理，梳理項(xiàng)目運(yùn)行成本，合理歸集運(yùn)維費(fèi)用，為成本分析和效益測算提供依據(jù)。

　　項(xiàng)目環(huán)評(píng)與工程設(shè)計(jì)銜接有待加強(qiáng)

　　據(jù)悉，10項(xiàng)電網(wǎng)工程在設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)等方面均采取了有效措施，基本落實(shí)了環(huán)境保護(hù)和水土保持的要求。大多數(shù)工程生態(tài)環(huán)境、電磁環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境等指標(biāo)滿足現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期。

　　但《報(bào)告》分析指出，目前，個(gè)別工程可研深度不夠，環(huán)評(píng)措施的預(yù)見性和準(zhǔn)確性較差，導(dǎo)致工程竣工后環(huán)保驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)。與此同時(shí)，部分項(xiàng)目未嚴(yán)格履行環(huán)評(píng)相關(guān)政策，部分工程未取得環(huán)評(píng)部門驗(yàn)收合格意見投入正式運(yùn)行，竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理有待加強(qiáng)。

　　例如，青海西寧-格爾木電氣化鐵路供電330千伏輸變電工程竣工后沒有及時(shí)組織環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查。

　　對(duì)此問題，《報(bào)告》指出，需加強(qiáng)電網(wǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與工程設(shè)計(jì)的銜接，在電網(wǎng)項(xiàng)目初設(shè)及施工圖階段引入環(huán)評(píng)措施復(fù)核機(jī)制，若與可研階段有較大差異，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)與環(huán)保部門溝通，采取相應(yīng)的調(diào)整措施，以避免工程竣工后環(huán)保驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)。

　　國家能源局

　　監(jiān)管公告

　　2015年第6號(hào)

　　(總第23號(hào))

　　德寶直流等10項(xiàng)典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管報(bào)告

　　二?一五年四月

　　為促進(jìn)電網(wǎng)工程前期科學(xué)論證規(guī)劃，進(jìn)一步提升電網(wǎng)工程投資成效，提高電網(wǎng)工程運(yùn)行實(shí)效，2014年下半年以來，國家能源局組織開展典型電網(wǎng)工程投資成效監(jiān)管工作。

　　一、基本情況

　　本次工作共選取了典型電網(wǎng)工程10項(xiàng)(詳見附表)，其中跨省區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程4項(xiàng)、電廠送出工程2項(xiàng)、滿足負(fù)荷需要工程2項(xiàng)、網(wǎng)架加強(qiáng)工程2項(xiàng)。在電網(wǎng)企業(yè)報(bào)送自查報(bào)告及相關(guān)工程信息的基礎(chǔ)上，我局組織相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)等有關(guān)單位對(duì)上述10項(xiàng)工程進(jìn)行了現(xiàn)場核查，從造價(jià)控制、運(yùn)行實(shí)效、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境保護(hù)等方面對(duì)這10項(xiàng)工程投產(chǎn)至2013年底的投資成效情況進(jìn)行了定性和定量的分析。

　　總的來看，工程造價(jià)控制未出現(xiàn)超概算現(xiàn)象，但部分工程存在突破核準(zhǔn)投資或決算較概算節(jié)余較多的情況;多數(shù)工程運(yùn)行實(shí)效符合預(yù)期，晉東南-南陽-荊門1000千伏交流示范及擴(kuò)建工程、±500千伏德寶直流工程存在工程利用率偏低、輸電能力受限等問題;跨省區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程和電廠送出工程中多數(shù)電網(wǎng)工程按實(shí)際輸電量和預(yù)計(jì)年輸電量測算電價(jià)低于國家批復(fù)電價(jià)，海南聯(lián)網(wǎng)Ⅰ回等2項(xiàng)工程測算電價(jià)高于國家批復(fù)電價(jià);多數(shù)工程環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行到位、效果較好，西寧—格爾木電氣化鐵路供電330千伏輸變電工程等2項(xiàng)工程未嚴(yán)格履行國家環(huán)保部門的環(huán)評(píng)手續(xù)，內(nèi)蒙古臨河北500千伏輸變電工程聲環(huán)境環(huán)保驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)。(詳見附件)

　　二、存在問題

　　1.個(gè)別工程在取得核準(zhǔn)文件后調(diào)整工程規(guī)模，未及時(shí)上報(bào)核準(zhǔn)部門

　　西寧-格爾木電氣化鐵路供電330千伏輸變電工程在取得政府部門核準(zhǔn)后，工程實(shí)施過程中，由于工程外部條件發(fā)生變化，國網(wǎng)青海公司調(diào)整了項(xiàng)目規(guī)模，但未以書面形式報(bào)告核準(zhǔn)部門。

　　專欄

　　國家發(fā)改委以《國家發(fā)展改革委關(guān)于青海格爾木-甘森等2項(xiàng)330千伏輸變電工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》(發(fā)改能源〔2011〕1127號(hào)文)核準(zhǔn)了西寧-格爾木電氣化鐵路供電330千伏輸變電工程，主要為滿足蘭州東-西寧-格爾木電氣化鐵路青海省境內(nèi)區(qū)段的可靠供電，加強(qiáng)青海主網(wǎng)向海西電網(wǎng)的送電斷面，兼顧地區(qū)負(fù)荷供電。工程實(shí)施過程中，考慮到日月山-海西-柴達(dá)木750千伏輸變電工程已在建，工程投運(yùn)后海西與青海主網(wǎng)之間形成了2回330千伏線路和2回750千伏線路，青海主網(wǎng)向海西電網(wǎng)的送電能力能夠滿足要求，國網(wǎng)青海省電力公司調(diào)整了工程線路建設(shè)規(guī)模，其中，泉吉~巴音段330千伏線路工程核準(zhǔn)規(guī)模273.5千米，僅實(shí)施巴音~烏蘭段126千米;明珠(西海)~圣湖(泉吉)段330千伏線路工程未實(shí)施，但未向核準(zhǔn)部門報(bào)備。

　　2.區(qū)內(nèi)電網(wǎng)存在瓶頸，部分跨區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程功能未能充分發(fā)揮

　　由于西北區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)存在瓶頸，±500千伏德寶直流工程華中送西北輸電能力未達(dá)到設(shè)計(jì)預(yù)期。目前，陜西電網(wǎng)寶雞-乾縣750千伏雙回線路與近區(qū)330千伏線路存在電磁環(huán)網(wǎng)，通過德寶直流受入的部分電力要通過330千伏線路向東輸送，由于寶雞-硤石、雍城-馬營線路構(gòu)成的330千伏斷面送電功率受限，四川電網(wǎng)通過德寶直流向陜西電網(wǎng)送電大不能超過150萬千瓦(原設(shè)計(jì)輸電能力為雙向300萬千瓦)，從而限制了德寶直流優(yōu)化配置資源的能力。

　　3.厘清單項(xiàng)輸變電工程運(yùn)維成本難度較大，成本管理有待細(xì)化

　　部分電網(wǎng)企業(yè)對(duì)輸電工程采取屬地化為主的運(yùn)維管理方式，供電企業(yè)同時(shí)承擔(dān)著不同電壓等級(jí)工程的運(yùn)維工作，厘清單項(xiàng)工程的實(shí)際運(yùn)維成本難度較大，電網(wǎng)運(yùn)維成本的細(xì)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　4.個(gè)別工程可研深度不夠，環(huán)評(píng)措施的預(yù)見性和準(zhǔn)確性較差

　　根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第253號(hào))要求，電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目需在可行性研究階段開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、編制環(huán)評(píng)報(bào)告書和報(bào)批工作。個(gè)別項(xiàng)目雖然可研階段取得了環(huán)評(píng)批復(fù)意見，但是由于可研階段設(shè)計(jì)方案深度不夠，相應(yīng)的環(huán)評(píng)措施預(yù)見性和準(zhǔn)確性較差，工程竣工后出現(xiàn)環(huán)保驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的情況。

　　專欄

　　內(nèi)蒙古臨河北500千伏輸變電工程前期環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中預(yù)測臨河北500千伏變電站邊界晝夜噪聲均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)要求，并取得了內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳批復(fù)。工程竣工后于2012年進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查，測得該變電站西北側(cè)廠界噪聲達(dá)到56dB，超過2類標(biāo)準(zhǔn)50dB(夜間)的限值，環(huán)保驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)。

　　5.部分項(xiàng)目未嚴(yán)格履行環(huán)評(píng)相關(guān)政策，竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理有待加強(qiáng)

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理，落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，國家環(huán)保總局出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》(國家環(huán)保總局第13號(hào)令)等一系列政策，但部分工程未按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。部分工程建成投運(yùn)后，建設(shè)單位未及時(shí)組織進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查，環(huán)保部門未能及時(shí)組織環(huán)保驗(yàn)收審查并出具驗(yàn)收意見;另外，部分工程未取得環(huán)評(píng)部門驗(yàn)收合格意見投入正式運(yùn)行。

　　專欄

　　西寧-格爾木電氣化鐵路供電330千伏輸變電工程于2011年6月底竣工投產(chǎn)。按國家環(huán)保總局第13號(hào)令規(guī)定，建設(shè)單位工程試生產(chǎn)3個(gè)月內(nèi)應(yīng)提交環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)，試生產(chǎn)的期限不超過一年，環(huán)保部門收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)30天內(nèi)完成驗(yàn)收。該工程存在以下問題：①2012年9月建設(shè)單位委托進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查，2012年12月取得省環(huán)保廳的試生產(chǎn)批復(fù)，與實(shí)際竣工投產(chǎn)時(shí)間跨度過長。②2013年2月提出環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)，環(huán)保部門2013年底才組織驗(yàn)收，該工程至今仍未取得正式的環(huán)評(píng)驗(yàn)收批復(fù)意見。

　　6. 部分工程輸電量不高，利用小時(shí)數(shù)較低

　　晉東南-南陽-荊門1000千伏交流示范工程是我國交流特高壓交流試驗(yàn)示范工程，2011年進(jìn)行擴(kuò)建，擴(kuò)建完成后，實(shí)際調(diào)度運(yùn)行大輸電功率為500萬千瓦，2012、2013年輸電量分別為133.11、123.34億千瓦時(shí)，利用小時(shí)數(shù)分別為2662、2467小時(shí)，工程利用小時(shí)數(shù)較低。

　　7.個(gè)別工程成本回收來源不明確，投資回收難度大

　　海南聯(lián)網(wǎng)Ⅰ回工程主要為海南電網(wǎng)提供負(fù)荷備用和事故備用，常年接近空載運(yùn)行，輸電量少，損耗率高，投運(yùn)至今收入均為負(fù)值，工程投資回收難度大。目前南方電網(wǎng)企業(yè)主要通過西電東送的利潤補(bǔ)貼該聯(lián)網(wǎng)工程的運(yùn)行成本，一定程度上降低了電網(wǎng)企業(yè)西電東送的經(jīng)濟(jì)效益和積極性。

　　三、監(jiān)管意見

　　1.嚴(yán)格落實(shí)核準(zhǔn)文件，確保能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序

　　電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)文件，避免項(xiàng)目未核先建、批建不一情況發(fā)生，確保能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序。未核先建的工程，應(yīng)立即停工，在工程核準(zhǔn)之前不得繼續(xù)開工或投入運(yùn)行;批建不一的工程，應(yīng)立即整改，按照核準(zhǔn)規(guī)模投入運(yùn)行，對(duì)于確實(shí)需要調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估后及時(shí)上報(bào)核準(zhǔn)部門，并向國家能源局派出機(jī)構(gòu)報(bào)備。

　　2.加強(qiáng)成本精細(xì)化管理，合理統(tǒng)計(jì)運(yùn)維費(fèi)用

　　跨省區(qū)輸電工程、省內(nèi)網(wǎng)架加強(qiáng)工程和送出工程的投資成效測算依據(jù)實(shí)際建設(shè)投資及運(yùn)行成本。目前部分電網(wǎng)企業(yè)在屬地化運(yùn)維的管理方式下,厘清不同電壓等級(jí)單項(xiàng)工程運(yùn)維成本難度較大。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)成本精細(xì)化管理，梳理項(xiàng)目運(yùn)行成本，合理歸集運(yùn)維費(fèi)用，為成本分析和效益測算提供依據(jù)。

　　3.建立工程造價(jià)分析動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高造價(jià)控制水平

　　針對(duì)一些項(xiàng)目在不同階段造價(jià)變化幅度較大的問題，深入分析具體原因，為應(yīng)對(duì)特殊時(shí)期不可抗力(如冰災(zāi)、抗震等原因)引起的造價(jià)增加，在造價(jià)分析過程中需要對(duì)特殊外部因素導(dǎo)致的造價(jià)提高部分進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)減，以提高造價(jià)分析的精度和準(zhǔn)度，提高造價(jià)控制水平。

　　4. 加強(qiáng)電網(wǎng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與工程設(shè)計(jì)的銜接，切實(shí)做好工程環(huán)保工作

　　當(dāng)前電網(wǎng)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作在可研階段介入，但由于實(shí)際工程的復(fù)雜性，可研階段確定的設(shè)計(jì)方案在初設(shè)階段或施工圖階段常會(huì)有局部調(diào)整，影響了環(huán)評(píng)方案的預(yù)見性和準(zhǔn)確性。需加強(qiáng)電網(wǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與工程設(shè)計(jì)的銜接，在電網(wǎng)項(xiàng)目初設(shè)及施工圖階段引入環(huán)評(píng)措施復(fù)核機(jī)制，若與可研階段有較大差異，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)與環(huán)保部門溝通，采取相應(yīng)的調(diào)整措施，以避免工程竣工后環(huán)保驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)。

　　5.注重電力規(guī)劃工作，促進(jìn)網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展

　　電網(wǎng)和電源應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)于重點(diǎn)輸電通道，應(yīng)統(tǒng)籌配套電源建設(shè)時(shí)序，加大協(xié)調(diào)力度，做到網(wǎng)源匹配，避免通道閑置和窩電現(xiàn)象的出現(xiàn)。對(duì)于已投產(chǎn)的利用率較低的項(xiàng)目，應(yīng)研究提高工程利用率的措施，從優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、合理安排運(yùn)行方式、統(tǒng)籌受端市場和送端電源等方面研究提出解決方案。

　　6.建立合理的電價(jià)調(diào)整機(jī)制，保證工程投資回收及市場主體各方利益

　　對(duì)國家批復(fù)輸電價(jià)格的跨區(qū)工程，要加強(qiáng)工程成本和收入的定期監(jiān)管，適時(shí)對(duì)批復(fù)價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;對(duì)送出工程和網(wǎng)架加強(qiáng)工程，要定期梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游價(jià)格、緩解價(jià)格矛盾;對(duì)聯(lián)網(wǎng)備用工程，要按照“誰使用、誰承擔(dān)”的原則建立合理分?jǐn)傎M(fèi)用的投資回收機(jī)制。通過價(jià)格的合理調(diào)整，保證工程投資的順利回收，保障市場各方主體利益。