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　　今日從湖南省發改委獲悉，《湖南省農村電網改造三年行動計劃(2015—2017年)》已經公布，本網對“計劃”內容進行整理，以饗讀者。

　　湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省農村電網改造三年行動計劃(2015—2017年)》的通知

　　湘政辦發〔2015〕64號

　　各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

　　《湖南省農村電網改造三年行動計劃(2015—2017年)》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

　　湖南省人民政府辦公廳

　　2015年8月11日

　　湖南省農村電網改造三年行動計劃

　　(2015—2017年)

　　為進一步加快我省農村電網(以下簡稱農網)建設，制定本行動計劃。

　　一、基本情況

　　(一)農網改造現狀。2010—2014年，全省累計爭取國家農網改造資金166.5億元，其中國家電網公司144.5億元，郴電國際22億元。新建、改造110千伏變電站161座，35千伏變電站198座，10千伏配變38297臺，改造未改村8272個。農網供電能力和供電質量顯著提升。截至2014年，全省農網供區共有110千伏公用變電站496座，35千伏公用變電站811座，10千伏公用配變159642臺。國網供電范圍內農網供電可靠率、綜合電壓合格率分別為99.923、98.874，相比2010年分別提高0.273、1.424;郴電國際供電范圍內農網供電可靠率、綜合電壓合格率分別為98.5、98，相比2010年分別提高0.4、1。全省平均每個縣擁有5座以上110千伏變電站，絕大部分縣城110千伏變電站實現了雙電源供電;農村平均每2—3個鄉鎮有1座35千伏變電站，部分經濟發達的集鎮實現10千伏線路“手拉手”供電;農村戶均配變容量達到0.91千伏安，解決低電壓用戶210萬戶;村網改造率從2010年底的71.4提高到2014年底的88，增加16.6。

　　(二)存在的問題。受供電面積大、歷史欠賬多、電網基礎薄弱以及農村經濟迅速發展等因素影響，湖南農網發展仍然面臨突出問題。一是村網改造率低。全省村網改造率僅88，與“十二五”全面完成的目標差距很大，國網湖南省電力公司、郴電國際供電范圍內有1936個未改村，待接管的農林場、小水電自供區有1539個未改村，地方和群眾強烈要求改造。二是農網供電能力不足。全省農網35千伏重過載主變371臺，比例為29，10千伏重過載配變5619臺，供電能力相對不足。農村戶均配變容量0.92千伏安/戶，在全國屬于較低水平。三是供電質量不高。部分地區低電壓問題突出。全省運行年限超過30年的10千伏農網線路中，30存在嚴重安全隱患;大部分農村10千伏線路不具備負荷轉供能力，部分縣城10千伏線路因負載較重無法實現負荷轉供。

　　二、工作目標

　　統籌考慮農網建設的公益性和普惠性，進一步加大農網改造升級力度，確保全省農網覆蓋無死角。進一步落實責任，充分發揮各級政府和投資主體的積極性。進一步健全發展機制，拓寬投資渠道，有力保障全省農網改造投資需求。高效配置資源，新增資源重點向未改村、管理體制理順地區、邊遠貧困地區傾斜，重點對35千伏及以下農村中低壓電網設施進行改造，著力提升全省農村供電能力及供電可靠性水平。

　　(一)完成所有未改村農網改造(包括國網湖南省電力公司和郴電國際目前供區內所有未改村;3年內完成體制改革的農林場、小水電自供區等地方電網供區未改村)，2017年全省村網改造率達到100。

　　(二)基本解決農網變壓器超負荷運行問題，2017年 35千伏容載比達到1.8。

　　(三)基本解決農村居民迎峰度夏度冬、春節期間生活用電需求，2017年全省農村戶均配變容量達1.36千伏安/戶，達到2014年全國平均水平。

　　(四)提高農網供電可靠性，2017年全省縣城10千伏線路互聯率達到70。

　　三、建設任務

　　(一)總體建設任務。新建、改造110千伏變電站27座，線路528公里;35千伏變電站237座，線路2606公里;10千伏配變34829臺，線路21504公里;低壓線路105961公里，戶表1305702戶。

　　(二)分年度建設任務安排。

　　2015年，新建、改造110千伏變電站9座，線路154公里;35千伏變電站53座，線路585公里;10千伏配變11625臺，線路7211公里;低壓線路35210公里;改造現有供區內未改村517個、體制理順的地方電網供區行政村380個，投資55億元。

　　2016年，新建、改造110千伏變電站9座，線路180公里;35千伏變電站92座，線路1008公里;10千伏配變11614臺，線路7090公里;低壓線路35110公里;改造現有供區內未改村709個、體制理順的地方電網供區行政村579個，投資66億元。

　　2017年，新建、改造110千伏變電站9座，線路194公里;35千伏變電站92座，線路1013公里;10千伏配變11590臺，線路7202公里;低壓線路35641公里;改造現有供區內未改村710個、體制理順的地方電網供區行政村580個，投資66億元。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織協調。農網改造升級工程是適應城鄉統籌發展需要，改善邊遠貧困地區生產生活條件，促進農民脫貧致富和農村經濟社會協調發展的重大民生能源工程。各市州、縣市區人民政府要充分發揮各級農村電網改造升級工作小組作用，定期召開協調會，及時研究和處理工程建設問題，扎實推進農網改造升級工作。

　　(二)拓寬投資渠道。積極爭取中央預算內資金，安排部分省財政專項資金，重點用于未改村及體制理順地區農網改造。爭取國家電網公司加大自籌資本金配套力度，進一步擴大投資規模，主要支持農網完善升級改造。市、縣級人民政府可根據建設需求和自身財力配套部分資金，農網建設中地方政府主辦的征地、拆遷、補償等工作，可視同地方出資。

　　(三)加大支持力度。各級各有關部門要將電網規劃和電力設施布局規劃納入城鄉發展總體規劃、土地利用規劃及控制性詳細規劃，加強對變電站用地預留和輸配電線路走廊控制。簡化農網項目審批，35千伏及以下農網項目分縣打捆批復可研(代核準)或備案，國土資源、環保、住房城鄉建設、規劃、水利、林業、文物等部門在接到工程建設申請后，積極支持、加快審批，確保項目及時落地。市州、縣市區人民政府負責110千伏及以下電網工程建設用地的征地拆遷、供地、土地使用證等手續辦理。輸配電工程征地補償標準執行省政府批準的各市州政府補償標準。

　　(四)優化建設環境。各級人民政府應加大對農網工程協調支持力度，及時協調農網工程實施過程中的建設環境問題。嚴禁村組借農網工程名義向群眾攤派集資或者“搭車收費”。嚴厲打擊盜竊、哄搶工程物資，以及阻撓、截留工程拆舊物資回收的行為。加大對電力設施的保護力度，嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施的行為