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根據《晉城市人民政府辦公廳關于農村地區分布式光伏發電項目財政補貼的實施意見》,晉城市科學技術局制定了《晉城市農村地區分布式光伏發電項目財政補貼操作細則》。
劃重點:
1、僅補貼全市范圍內未脫貧的建檔立卡貧困戶。
2、設備及建設安裝,由項目建設主體自主選擇,任何單位不得設定限制。
3、補貼有兩部分,度電補和安裝補,度電補:0.2元/千瓦時;安裝補:3元/瓦。
4、裝機規模補貼上限為5kw。
原文件內容如下:
章 總則
條 依據《晉城市人民政府辦公廳關于農村地區分布式光伏發電項目財政補貼的實施意見》精神,制定本操作細則。
第二條農村地區分布式光伏發電項目財政補貼專項資金由市級財政統籌安排,采用后補助支持方式。
第三條專項資金支持和鼓勵全市范圍內未脫貧的建檔立卡貧困戶安裝、使用光伏發電系統增加收入,助推全市脫貧攻堅工作。
第四條專項資金堅持政府引導、政策扶持、市場運作、貧困戶受益的原則。
第二章 適用范圍、補貼規模、標準和執行時間
第五條專項資金用于補貼全市范圍內未脫貧的建檔立卡貧困戶建設安裝的家庭式光伏發電項目。建設太陽能光伏發電項目使用的所有產品及建設安裝,實行市場化運作,由項目建設主體自主選擇,任何單位不得設定限制。
第六條每個未脫貧的建檔立卡貧困戶裝機規模補貼上限為5kw。
第七條專項資金補貼包括光伏發電電量補貼和光伏項目建設安裝補貼。
光伏發電電量補貼標準:按0.2元/千瓦時給予補貼。
建設安裝補貼:按建設裝機容量給予3元/瓦一次性補貼。
第八條2017年12月31日之前,已經辦理備案登記手續并在2018年3月31日之前完成并網發電的項目,建設安裝補貼仍執行晉城市人民政府辦公廳《關于促進農村地區分布式光伏發電示范應用財政扶持意見》文件之有關規定;2017年12月31日后辦理備案登記的,建設安裝補貼按新政策規定執行。發電電價補貼:凡享受建設安裝補貼的發電項目,繼續執行0.2元/千瓦時補貼政策到2020年6月30日止,不符合建設安裝補貼條件的光伏發電項目不享受電價補貼。
第三章 申報要求、材料和程序
第九條申請專項資金補貼應當符合的要求。
執行原政策的補貼用戶應符合以下條件:
1、項目使用的光伏電池板須為本地光伏產品;
2、項目須經電網公司驗收合格并運行正常;
3、家庭式發電項目申報主體須為我市農業戶籍,且擁有所建項目場地產權,農戶須在戶籍所在地申報,不得跨越行政區域,其中我市建檔立卡的貧困戶申報光伏發電項目補貼,不要求所建項目場地產權必須與申報人相一致;
4、新型農業經營主體建設的項目,須與現代農業設施相結合,為農業產業化服務。凡新型農業經營主體新申報光伏補貼項目,用于農業產業化的電量不得低于發電量的5,判斷標準以新型農業經營主體使用的電量占總發電量的比值為依據。
執行新政策的補貼用戶應符合以下條件:
1、項目須經電網公司驗收合格并運行正常;
2、項目申報主體須為我市未脫貧的建檔立卡貧困戶,須在戶籍所在地申報,不得跨越行政區域。
第十條申報材料要求
執行原政策的補貼用戶首次申報須提供以下材料:
1、《晉城市農村地區分布式光伏發電補貼資金申請表》;
2、新型農業經營主體需提供營業執照、組織機構代碼證,法人代表身份證復印件,光伏項目與農業產業化結合的簡要說明材料;農戶需提供身份證、戶口本或戶籍證明復印件,場地所有權證明。其中我市建檔立卡的貧困戶如所建項目場地產權與申報人不一致,申報時應當提供縣級扶貧部門出具的貧困戶證明材料,同時申報戶應當與產權單位簽訂長期使用協議且所在村委會出具意見并蓋章;
3、電網公司出具的分布式電源并網驗收意見書復印件。對于2018年1月1日—2018年3月31日期間并網的自然人分布式光伏發電項目,電網公司需在項目名稱處額外填列并網項目的備案文號;對于2018年1月1日—2018年3月31日期間并網的新型農業經營主體須提供發改委出具的備案批準文件復印件。
4、購入本地光伏生產企業生產的光伏發電板的稅務發票復印件;
5、電網公司出具的項目實際發電量證明。
執行新政策的補貼用戶首次申報須提供以下材料:
1、《晉城市農村地區分布式光伏發電補貼資金申請表》;
2、項目申報人的身份證復印件;
3、項目場地所有權證明材料或與產權單位簽訂長期使用協議且所在村委會出具意見并蓋章;
4、電網公司出具的分布式電源并網驗收意見書復印件;
5、購入光伏發電板的稅務發票復印件;
6、縣級扶貧部門提供的未脫貧的建檔立卡貧困戶證明;
7、電網公司出具的項目實際發電量證明。
再次申請電量補貼用戶只須提供電網公司出具的項目實際發電量證明。
第十一條項目申報審核要求
申報時間
市科技局根據工作安排組織項目資金補貼申報,具體申報事宜通過相關媒體進行發布。
申報審核程序
1、各縣科技局為光伏發電項目申報審核的組織單位。光伏發電項目投資人應在項目并網發電后,按規定時間向當地組織單位提出申請。
2、各組織單位負責對轄區內申報項目進行實地核查。核查內容包括:項目是否存在并正常運行、實際安裝地址是否與電網審批地址一致、場地申報資料是否屬實。核查結果須填寫《農村地區分布式光伏發電項目現場核查記錄單》。
3、各組織單位審核結束后,需對審查結果在本地相關媒體進行公示。公示結束后各組織單位將符合條件的補貼對象、資金額度按照統一格式以正式文件上報市科技局。市科技局匯總后與財政局聯合下達資金文件。
4、所有申報審核資料全部由組織單位存檔。
第四章資金的核定與撥付
第十二條光伏發電電量補貼依據項目申報主體提供的實際發電量憑據確定補貼金額。
第十三條建設安裝補貼依據項目的裝機容量,按審核結果確定補貼金額。
第十四條各縣科技局憑資金撥付文件給項目申報單位辦理資金補貼手續。
第五章資金監督與檢查
第十五條申請補助者在申請認定過程中如隱瞞真實情況、提供虛假信息或采取其它方法騙取補助的,一經查實,按有關規進行處理,追回已補助資金,取消享受財政補助的資格。截留、擠占、挪用補貼資金的,依法追究直接責任人員和主管人員的行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十六條專項資金在有關政策法規以及財務規章制度規定的范圍內使用,并接受審計、財政、監察部門的監督檢查。
第六章附則
第十七條本細則試行期一年,由市科技局負責解釋。
附件1:《晉城市農村地區分布式光伏發電補貼資金申請表》
附件2:《農村地區分布式光伏發電項目現場核查表》
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