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　　近期國內(nèi)一些風(fēng)電基地不斷發(fā)生風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故，對此，管理部門要求目前運(yùn)行的風(fēng)機(jī)必須具備低電壓穿越功能。雖然政策面的壓力越來越大，但由于改造涉及的成本較高，對于這部分費(fèi)用到底誰來承擔(dān)，目前風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈各方的理解卻不盡相同。

　　2月24日，甘肅中電酒泉風(fēng)力發(fā)電有限公司橋西風(fēng)電場598臺風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)；4月17日，甘肅瓜州協(xié)合風(fēng)力發(fā)電有限公司干河口西第二風(fēng)電場702臺風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)；4月17日，河北張家口國華佳鑫風(fēng)電場644臺風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)。

　　連續(xù)的風(fēng)機(jī)脫網(wǎng)事故迫使國家電監(jiān)會(huì)5月9日下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)電場安全監(jiān)督管理、遏制大規(guī)模風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故的通知》，要求不具備低電壓穿越能力的機(jī)組，要盡快制定切實(shí)可行的低電壓穿越能力改造計(jì)劃，督促設(shè)備制造廠商配合實(shí)施。6月23日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)透露，風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)的首次審核已經(jīng)結(jié)束，將由國家電監(jiān)會(huì)進(jìn)行二次審核。該標(biāo)準(zhǔn)的核心即為要求風(fēng)機(jī)具備低電壓穿越技術(shù)。初審結(jié)束，意味著距離強(qiáng)制性要求風(fēng)機(jī)具備低電壓穿越功能的時(shí)間越來越近。

　　雖然政策面的壓力越來越大，但由于改造涉及的成本較高，對于這部分費(fèi)用到底誰來承擔(dān)，目前風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈各方的理解卻不盡相同。

　　事故頻發(fā)過去十年時(shí)間，是我國風(fēng)電快速發(fā)展的時(shí)期，十一五期間我國風(fēng)電裝機(jī)容量更是連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)翻番。截至2010年年底，我國風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到4473.3萬千瓦，成功超過美國，成為世界。

　　由于技術(shù)的限制，在風(fēng)電初始發(fā)展期，一些風(fēng)機(jī)不具備低電壓穿越能力，這也導(dǎo)致近期一些風(fēng)電基地不斷發(fā)生風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)的事故。

　　2月24日，甘肅中電酒泉風(fēng)電公司橋西風(fēng)電場出現(xiàn)電纜頭故障，導(dǎo)致附近16個(gè)風(fēng)電場的598臺風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)，損失風(fēng)電出力84萬千瓦，占事故前酒泉地區(qū)風(fēng)電出力的54.4. 4月17日，甘肅瓜州協(xié)合風(fēng)電公司干河口西第二風(fēng)電場一個(gè)箱變高壓側(cè)電纜頭擊穿，事故帶來的系列反應(yīng)造成702臺風(fēng)電機(jī)組相繼脫網(wǎng)。事故前后持續(xù)達(dá)10分鐘之久，損失風(fēng)電出力1006.2兆瓦，較酒泉事故脫網(wǎng)風(fēng)機(jī)和損失風(fēng)電出力均增加約兩成。

　　同日，河北張家口某風(fēng)電場箱式變壓器發(fā)生短路事故，引起的系列反應(yīng)造成644臺風(fēng)機(jī)相繼脫網(wǎng)，損失風(fēng)電出力占事故前張家口地區(qū)風(fēng)電出力的48.5，波及華北電網(wǎng)主網(wǎng)。

　　如此大規(guī)模風(fēng)電機(jī)組集中脫網(wǎng)，導(dǎo)致電網(wǎng)系統(tǒng)電壓、頻率大幅度波動(dòng)。國家電監(jiān)會(huì)安全監(jiān)管局副局長李英華表示，上述事故在設(shè)備制造方面，已投運(yùn)風(fēng)電機(jī)組多數(shù)不具備低電壓穿越能力，不滿足接入電力系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)定，在電網(wǎng)出現(xiàn)故障導(dǎo)致系統(tǒng)電壓降低時(shí)容易脫網(wǎng)。在風(fēng)電場接入方面，大規(guī)模風(fēng)電場接入管理不嚴(yán)，投運(yùn)風(fēng)電機(jī)組未執(zhí)行并網(wǎng)協(xié)議規(guī)定的低電壓穿越能力承諾，并網(wǎng)風(fēng)電場未通過并網(wǎng)安全性評價(jià)便接入電網(wǎng)運(yùn)行。

　　為防止此類事故再次發(fā)生，國家電監(jiān)會(huì)要求并網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)電機(jī)組必須具備低電壓穿越能力，不具備低電壓穿越能力的要盡快制定切實(shí)可行的改造計(jì)劃。

　　百億改造成本目前，國內(nèi)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)新推出的風(fēng)機(jī)機(jī)型都具備了低電壓穿越能力，舊風(fēng)機(jī)的升級改造對于設(shè)備企業(yè)來說，在技術(shù)上也不成問題。

　　金風(fēng)科技相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對已投產(chǎn)風(fēng)機(jī)的低電壓穿越能力改造難度并不大，只需要對控制器進(jìn)行軟、硬件上的升級，每臺風(fēng)機(jī)改造成本約為1萬-2萬元。

　　但瑞銀證券電氣行業(yè)分析師戴駿表示，采用直驅(qū)永磁技術(shù)的風(fēng)電機(jī)組由于本身具備離網(wǎng)的自我保護(hù)功能，低電壓穿越改造技術(shù)簡單，成本較小。而一些采用其它技術(shù)路線的機(jī)組可能會(huì)面臨高昂的改造成本。因?yàn)檫@不是加一個(gè)模塊就能解決的，很復(fù)雜，比如你加進(jìn)了電阻，就要考慮散熱，牽一發(fā)而動(dòng)全身，是個(gè)系統(tǒng)工程，是風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)時(shí)要考慮的因素。

　　由于金風(fēng)科技是國內(nèi)為數(shù)不多采用直驅(qū)永磁技術(shù)的企業(yè)，因此其說法并不能適用于國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)。

　　大唐新能源公司發(fā)展規(guī)劃部副主任張新斌表示，根據(jù)他們的測算，一臺風(fēng)機(jī)要進(jìn)行低電壓穿越能力改造，**是50萬元。

　　專家表示，國內(nèi)的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)有幾十家，每家的技術(shù)路線不一樣，有雙饋，有直驅(qū)，相同技術(shù)路線下又有不同的機(jī)型，改造成本肯定不一樣。根據(jù)該專家的測算，一臺風(fēng)機(jī)的改造成本為10-50萬元不等。

　　為何各界的測算，差距如此之大呢？專家表示：因?yàn)橛械母脑炜赡芤獱可娴礁鼡Q零部件，比如整個(gè)控制器可能都要更換，那樣成本就非常高，有的則只需要升級軟件，成本就很低。

　　如果按照大唐新能源低50萬元每臺的改造費(fèi)用計(jì)算，國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)和設(shè)備商為風(fēng)機(jī)改造所支付的費(fèi)用將超過百億元。

　　金風(fēng)科技戰(zhàn)略與發(fā)展總監(jiān)周彤表示，由于國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)的需求，目前風(fēng)機(jī)低電壓穿越技術(shù)改造已派生出一個(gè)新的市場。美國和我國臺灣地區(qū)的企業(yè)都在為國內(nèi)企業(yè)提供升級改造服務(wù)，單機(jī)改造成本從30萬元至90萬元不等。

　　費(fèi)用誰承擔(dān)一個(gè)裝機(jī)容量為30萬千瓦的風(fēng)電場，按每臺風(fēng)機(jī)為3兆瓦計(jì)算，風(fēng)機(jī)數(shù)量為100臺，如果一臺風(fēng)機(jī)的低電壓穿越改造費(fèi)用達(dá)到50萬元，這樣一個(gè)風(fēng)電場的改造費(fèi)用將達(dá)到5000萬元。

　　而據(jù)戴駿測算，如果按照每臺風(fēng)機(jī)增加45萬元改造成本來計(jì)算，一臺1.5兆瓦的風(fēng)機(jī)成本將上升10.由于近年嚴(yán)重的棄風(fēng)現(xiàn)象，已經(jīng)使得風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的利潤率由高時(shí)的12以上下降到10以內(nèi)，關(guān)鍵設(shè)備成本10的增加對他們無疑是不小的包袱。

　　因此，如此龐大的改造成本到底是該由風(fēng)電運(yùn)營商承擔(dān)，還是由設(shè)備廠商承擔(dān)成為業(yè)界爭論的話題。

　　在張新斌看來，如果風(fēng)電運(yùn)營商與設(shè)備制造商在簽訂供貨合同時(shí)，就已經(jīng)明確風(fēng)機(jī)必須具備低電壓穿越能力，而設(shè)備制造商提供的風(fēng)機(jī)卻不具備該項(xiàng)能力，那這部分風(fēng)電場的改造費(fèi)用，無疑應(yīng)由設(shè)備廠商來承擔(dān)。如果雙方簽訂的合同中，沒有明確這一點(diǎn)，則應(yīng)由雙方協(xié)商，制定解決辦法，共同承擔(dān)。

　　然而設(shè)備制造商卻有不同的看法，國電聯(lián)合動(dòng)力風(fēng)電設(shè)備技術(shù)研究所所長秦明表示：合同明確的風(fēng)場，這筆改造費(fèi)用由設(shè)備制造商承擔(dān)，是合理的。但對于前幾年投運(yùn)的、合同里又沒有明確要求的，由設(shè)備制造商來承擔(dān)卻有點(diǎn)不合適。舉一個(gè)例子，一個(gè)人買了臺黑白電視機(jī)，過了幾年，彩色電視機(jī)出來了，這個(gè)人說不行，為什么你這個(gè)電視機(jī)不具備彩色顯像的功能，要給我換彩色顯像管，你說合理嗎？秦明認(rèn)為，風(fēng)電低電壓穿越功能是一個(gè)新技術(shù)，在過去特定的歷史條件下，政策和用戶都沒有提出類似要求。現(xiàn)在技術(shù)進(jìn)步了，這項(xiàng)技術(shù)要成為普遍的功能，這個(gè)時(shí)候再回過頭來對設(shè)備企業(yè)提改造的要求，設(shè)備制造商確實(shí)應(yīng)該改，但如果費(fèi)用還要由設(shè)備制造商來承擔(dān)，就不太合適了。

　　金風(fēng)科技相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：金風(fēng)科技生產(chǎn)750千瓦的風(fēng)機(jī)供應(yīng)給風(fēng)場時(shí)，風(fēng)場并沒有要求設(shè)備具備低電壓穿越能力，因此我們認(rèn)為這部分改造需要風(fēng)場自己承擔(dān)。而隨后生產(chǎn)的1.5兆瓦及以上風(fēng)機(jī)時(shí)，風(fēng)場均要求設(shè)備商具備該功能，因此升級改造的費(fèi)用將由我們承擔(dān)。金風(fēng)科技并網(wǎng)技術(shù)部總監(jiān)黃遠(yuǎn)彥表示，應(yīng)用金風(fēng)科技風(fēng)機(jī)的所有風(fēng)電場都已從4月份開始進(jìn)行風(fēng)機(jī)軟硬件的升級改造，以具備低電壓穿越功能。公司所有1.5兆瓦的風(fēng)機(jī)都需要升級改造，今年年底前所有風(fēng)機(jī)將改造完畢。